Оззи, давай трезво взглянем на ситуацию: пока в перечне документов, которые водитель обязан иметь при себе, а именно:
техпаспорт
права
полис ГО
не появится данная справка, никто и никогда не будет париться о ее получении (у меня, например, она есть. я ее получал перед сдачей на права и ей уже 15+ лет). А эта справка не появится в этом списке, т.к. тогда автоматически встанет вопрос о других справках. И снова начнется срач...
Уж лучше все данные (справки, статистика, нарушения и т.п.) о лицах, допущенных к управлению ТС, свести в единый реестр и чтобы у полицаев был автоматический доступ к нему. И скорее будет так, чем потребуют иметь при себе эту справку.
А если не потребуют, то все будут иметь в виду эту секретную постанову, которую водители знать не обязаны, а, значит, полицаи не имеют права требовать.