Я вот что посоветую.
Всегда нужно иметь номера служб кроме 102, 103 и т.д.
То есть вот есть у нас станция скорой помощи. И там есть ГОРОДСКОЙ номер. Именно этот номер у меня в справочнике, по 103 ночью не дозвониться.
То же самое с милицией. У нас 2 горотдела, ГОРОДСКИЕ телефон дежурных у мну в справочнике.
Такой подход выручал неоднократно.